Histori de la ciudad de Moreno

Orígenes de los Límites del Partido de Moreno

El Partido de Moreno fue creado por Ley N∘ 422 sancionada el 24 de octubre de 1864 y promulgada el 25 de octubre de 1864, segregándose del antiguo Partido de Morón.

Establecimiento de los Límites Originales

• Fundamento: La creación del partido respondió a la necesidad de división de los partidos de campaña de la Provincia de Buenos Aires, dada la gran distancia entre las poblaciones que dificultaba el gobierno, la justicia y la vida cotidiana.
• Criterio: Los límites originales del Partido de Moreno fueron definidos, en gran medida, respetando las extensiones de campos y estancias. Por esta razón, el decreto de creación citó los nombres de los propietarios de las tierras que conformarían el nuevo distrito.
• Límite Natural: El único límite natural en la conformación inicial del partido fue el actual Río Reconquista (anteriormente conocido como Río de las Conchas).

Evolución Posterior de los Límites

Superficie Inicial:	La superficie original designada para el Partido de Moreno era significativamente mayor que la actual.
Desmembraciones: El territorio de Moreno sufrió desmembraciones posteriores:	En 1878 y 1889, se le quitaron tierras para la creación del Partido de General Sarmiento, el cual luego sería dividido en los partidos de San Miguel, José C. Paz y Malvinas Argentinas.

Límites Actuales

Actualmente, el Partido de Moreno limita con los siguientes partidos, formando parte del área metropolitana de Buenos Aires, conocida como Gran Buenos Aires:

• Al norte: San Miguel y José C. Paz.
• Al noreste: Pilar.
• Al este: Ituzaingó y Merlo.
• Al sur: Merlo y Marcos Paz.
• Al oeste: General Rodríguez.

La fundación del pueblo de Moreno y, consecuentemente, la creación de su partido estuvieron íntimamente ligadas a la inauguración de la estación Moreno del Ferrocarril del Oeste el 12 de abril de 1860, siendo una de las primeras poblaciones argentinas surgidas por la influencia del ferrocarril.

El Gobierno Colegiado del Partido de Moreno (1865)

Tras la creación del Partido de Moreno por ley provincial el 25 de octubre de 1864, el nuevo distrito implementó su primera autoridad local bajo el marco de la Ley de Municipalidades de Campaña (Ley N° 35) de 1854. Esta normativa establecía un gobierno local de tipo colegiado, es decir, dirigido por un cuerpo de vecinos y no por un único intendente.

Estructura y Nombramiento del Cuerpo Colegiado

El primer órgano de gobierno municipal, que asumió en 1865, se denominaba Municipalidad de Campaña y estaba compuesto por:

Cargo	Función	Requisitos para el Nombramiento
Juez de Paz	Presidía la Municipalidad y era la máxima autoridad del partido.	Era un cargo político designado por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (Poder Ejecutivo).
Cuatro Municipales	Integraban el cuerpo colegiado.	Debían ser "propietarios vecinos del distrito", mayores de 25 años o emancipados, con un capital mínimo estipulado o una renta equivalente. Eran elegidos por el voto de los vecinos propietarios.

El rol preponderante de los propietarios (hacendados) en la Municipalidad se debía a que, según la Ley de 1854, el derecho a ser elegido y a elegir estaba fuertemente ligado a la posesión de tierras y a la condición de "vecino" con patrimonio, asegurando que el gobierno local quedara en manos de las élites terratenientes del partido.

Funcionamiento y Atribuciones

El cuerpo colegiado de Moreno funcionó como una especie de junta ejecutiva y legislativa con facultades delegadas por el gobierno provincial. Sus funciones principales eran de carácter administrativo, económico y policial, y no de autonomía plena.

Funciones Administrativas y Económicas

• Administración Local: Se encargaba de la gestión del territorio del partido.
• Recaudación de Fondos: Su principal tarea era establecer y cobrar los impuestos y tasas municipales (patentes, contribución directa, etc.) para sostener los gastos del partido.
• Mantenimiento de Infraestructura: Debían cuidar y promover la limpieza, el ornato y la utilidad de las calles y plazas (en el caso de Moreno, el incipiente trazado urbano alrededor de la estación ferroviaria).
• Bienes Públicos: Administraban los bienes municipales, como los mercados y los mataderos.
• Presupuesto: Tenían la obligación de publicar anualmente el presupuesto de gastos y entradas del partido.

Funciones Policiales y Judiciales

El Juez de Paz no solo presidía la Municipalidad, sino que también cumplía importantes funciones en el ámbito judicial y de orden:

• Orden Público: Mantenía la seguridad y el orden en el partido.
• Registro Civil: Era responsable de la registración de los actos del estado civil (nacimientos, matrimonios, defunciones), una función que en aquel entonces no estaba en manos de la Iglesia.
• Justicia Menor: Ejercía la justicia en faltas y causas menores.

Control Político y Social

El establecimiento de esta Municipalidad sirvió como un paso crucial para la consolidación del control estatal en la zona de campaña, reemplazando progresivamente la autoridad informal de los grandes terratenientes por un marco legal. Además, al concentrar las funciones en un pequeño grupo de propietarios, se aseguraba que las decisiones fueran acordes con los intereses económicos de la élite rural.

Evolución del Régimen de Gobierno

Este sistema de gobierno colegiado, en el que el Juez de Paz era la figura central, se mantuvo vigente hasta 1883. En ese año, una reforma a la Ley de Municipalidades provincial introdujo la figura del Intendente Municipal como máxima autoridad ejecutiva, elegido por voto popular, marcando el fin del gobierno colegiado y el inicio del sistema de gobierno municipal que persiste hasta la actualidad.

🐑 De la Lana al Maíz: Las Primeras Actividades Productivas de Moreno

El Partido de Moreno, fundado en 1864, no esperó mucho para definir su vocación económica. Si bien la presencia del ferrocarril (Estación Moreno, 1860) fue crucial para su origen, fueron las vastas extensiones de tierra las que dictaron las primeras actividades productivas, marcando un claro ciclo de transformación agraria.

La Era de la Oveja: El Primer Motor Económico

La actividad pionera y dominante en el incipiente Partido fue la cría de ganado lanar . Este sector se estableció como el principal motor económico en las décadas posteriores a la fundación.

• Lanas Finas: El auge de la lana en Argentina, impulsado por la demanda europea, encontró en Moreno tierras propicias para el pastoreo. Las estancias se especializaron en producir lanas de calidad que se enviaban al puerto para su exportación.
• Grandes Latifundios: Esta actividad se desarrollaba principalmente en grandes extensiones, como la famosa Estancia de Amancio Alcorta, un modelo de latifundio que empleaba pocos peones y limitaba la subdivisión de la tierra.

La Transformación: Del Latifundio al Loteo Agrícola

El dominio del ganado lanar fue desafiado por factores económicos y demográficos que impulsaron una profunda mutación productiva:

El Agotamiento del Pastoreo

La intensa explotación del suelo por la oveja, sumada a la competencia creciente y la necesidad de mayor rentabilidad, hizo que el modelo de la lana comenzara a ceder.

La Presión Demográfica y el Ferrocarril

El crecimiento de la población alrededor de la estación ferroviaria y la llegada de inmigrantes con vocación agrícola generaron una demanda de tierras más accesibles y productivas.

Este cambio se consolidó a través del proceso de división y demarcación de las tierras, que consistió en el loteo de grandes estancias. Estas parcelas más pequeñas se destinaron a la actividad que pronto dominaría la economía local: la agricultura.

El Triunfo de la Agricultura y el Cinturón Hortícola

A partir de finales del siglo XIX, la agricultura desplazó a la ganadería lanar como la actividad productiva más importante del Partido.

• Cereales y Forrajes: Inicialmente, los cultivos se centraron en la producción de cereales (principalmente maíz y trigo) y forrajes para el consumo interno y la alimentación de ganado vacuno, que gradualmente reemplazaba al ovino.
• El Cinturón Hortícola: Moreno, dada su cercanía con la Ciudad de Buenos Aires y su excelente conexión ferroviaria, se integró rápidamente al llamado Cinturón Hortícola del Gran Buenos Aires.

Esto significó una especialización en:

• Hortalizas: Producción intensiva de verduras y tubérculos para abastecer el mercado porteño.
• Frutales: El cultivo de duraznos, ciruelas y cítricos también se volvió significativo, con las quintas de Moreno ganando fama por sus productos.

Esta nueva estructura productiva, basada en la pequeña y mediana propiedad agrícola, fue el pilar de la economía de Moreno durante gran parte del siglo XX, configurando el paisaje rural que hoy aún se puede intuir en localidades como Francisco Álvarez y La Reja.

"El Embarcadero"

El Contexto del Nombre y Origen

La localidad de Francisco Álvarez lleva el nombre del bisabuelo del constructor de la torre. El pueblo de Francisco Álvarez fue fundado por Nemesio Álvarez.

Antes de la existencia de la torre, en la misma zona de la estación de tren, la zona ya era un punto clave de la actividad rural:

• La estación de Francisco Álvarez se convirtió en el segundo punto ferroviario en Moreno.
• En esta ubicación, la zona ya tenía un muelle o un sector conocido para la recolección de la producción láctea de la comarca, y otro unos metros más adelante (hacia General Rodríguez) donde se subía y descargaba el ganado. Se cree que de esta actividad de carga y descarga de mercancías por tren surge el nombre de "El Embarcadero" para referirse a ese punto de referencia.

La Construcción de Francisco Pedro Álvarez

La torre en sí fue ideada y construida, alrededor de 1947, por Francisco Pedro Álvarez (hijo de Nemesio Álvarez).

• Diseño: El diseño de la torre, alta y llamativa, respondía al estilo de las estaciones de servicio YPF de la época.
• Visibilidad: Dada la poca urbanización de la época, la altura de la torre (aproximadamente 24 metros) la hacía visible desde los radios céntricos de Moreno y General Rodríguez, cumpliendo un rol de referencia geográfica en los viajes largos.

La Venta y la Época de "El Mirador" (1958)

El proyecto de Francisco Pedro Álvarez de convertir la torre en un complejo de hospedaje, estación de servicio y descanso nunca prosperó y el edificio quedó inconcluso.

• Adquisición: En 1958, el abogado Salvador Beciú compró el predio en remate judicial por 147.500 pesos. Beciú bautizó al edificio inconcluso como "El Mirador."
• Rol Comunitario de Beciú: Salvador Beciú fue una figura importante en la comunidad, siendo miembro del Rotary Club de Moreno y uno de los fundadores y presidente del primer directorio del Instituto Ricardo Rojas.
• Donación: Posteriormente, Beciú cedió el predio con la condición de que le fueran condonadas deudas de otras propiedades que poseía. A pesar de los trámites legislativos, la propiedad quedó abandonada y en ruinas.

Usos Atribuidos y el Abandono Reciente

• Uso Informal: A lo largo de las décadas, la torre fue utilizada esporádicamente para la carga y descarga de ganado y productos lácteos en los trenes.
• Clandestinidad y Leyenda: Las historias de su abandono están rodeadas de leyendas, como su supuesto uso como escondite para movimientos guerrilleros (Montoneros) durante la década de 1970, o el relato de un supuesto choque de una avioneta que dañó su estructura (versiones que forman parte del folclore local).
• Cesión a la Comunidad: En 1996, el edificio fue cedido a la Asociación Los Libres para la realización de sus actividades deportivas, pero el abandono persistió.

Reconocimiento y Futuro

• Patrimonio Histórico (2021): El interés de los vecinos logró que, el 2 de diciembre de 2021, la Ordenanza 6655 la declarara Patrimonio Histórico y Cultural de Moreno.
• Intervención Artística: Recientemente, se ha registrado una intervención artística que colocó un "acróbata" (funambulista) en la cima de la torre, creando un trampantojo que genera una ilusión óptica de profundidad y realidad, lo que ha revivido el misterio y la atracción sobre el lugar.
• Actualidad (2022-presente): La municipalidad tomó posesión del predio en noviembre de 2022 con el objetivo de restaurarlo y convertirlo en un Centro Cívico, aunque el proyecto se ha demorado y la estructura ha seguido sufriendo el paso del tiempo.